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二选监管-国家市场监管总局向网络促销平台提出六个方面的要求-阿城新闻

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六是平台要採取必要的技術手段保障平台的正常運行,禁止違背合法、正當、必要的原則,收集、使用消費者個人信息。

網購過程中,個人信息收集和保護等問題同樣突出,國家市場監管總局指出,網絡交易活動中屢次出現個人信息被違規收集、利用,以及泄露、竊取的事件。

主流電商平台企業相關負責人在會上對「二選一」做出表態。

11月5日,澎湃新聞記者獲悉,拼多多、唯品會兩大電商向北京高院提出申請,請求以第三人身份加入訴訟。這也意味着,三大電商京東、拼多多、唯品會聯手,意圖就「二選一」爭議在司法層面上「圍攻」天貓。

京東相關負責人表示堅決抵制「二選一」,絕不限制商家在其他平台做促銷活動。拼多多相關負責人稱遭遇「二選一」壓力。

阿里巴巴相關負責人則表示:「因為規模效應,我們與優秀商家合作,給消費者提供最優的消費體驗、最低的價格,同時平台向這些商家提供最好的流量資源,形成多方受益的格局。但總有一些競爭對手對這種獨家合作模式進行惡意闡述,這是一種惡意炒作。」

三是平台要積極落實平台治理義務,履行法定責任。

在11月5日的座談會上,國家市場監管總局指出,近期網絡經營活動中存在的問題,排在首位的是「平台競爭加劇,『二選一』問題突出,引發各方關注」。會議指出,互聯網領域 「二選一」、「獨家交易」行為是《電子商務法》明確規定禁止的行為,同時也違反《反壟斷法》《反不正當競爭法》等法律法規規定,既破壞了公平競爭秩序,又損害了消費者權益。國家市場監管總局網絡交易監督管理司司長梁艾福表示,國家市場監管總局將對各方反映強烈的「二選一」依法開展反壟斷調查。

值得關注的是,電商企業被集中約談已是雙11大促前的常規動作。11月1日,在上海、北京兩地,當地的市場監管總局已對一些重點電商企業進行約談和行政指導。

四是平台要督促促銷經營者自覺履行促銷活動義務,遵守「七日無理由退貨」等法律規定,不得利用格式條款侵害消費者合法權益。

近兩年,網售處方葯監管與規範問題受到關注,媒體也相繼報道了網絡售葯存在諸多不規範銷售行為:無處方可買處方葯、處方葯也搞「滿減促銷」。今年4月,藥品管理法(修訂草案)第二次提交十三屆全國人大常委會審議,擬規定不得通過藥品網絡銷售第三方平台直接銷售處方葯,引起熱烈爭論。

11月5日,國家市場監管總局在杭州召開「規範網絡經營活動行政指導座談會」,召集京東、快手、美團、拼多多、蘇寧、阿里巴巴、雲集、唯品會、1葯網等20多家平台企業參會,指出近期網絡經營活動中存在的突出問題,特別是網絡集中促銷活動中易發高發的問題,並對規範網絡經營活動提出具體要求,點名「二選一」違法。

阿里、京東、拼多多表態「二選一」

今年6月,國家市場監管總局等多部門印發2019網絡市場監管專項行動(網劍行動)方案。方案指出,嚴肅查處未經同意收集、使用、過度收集或泄露、非法出售、非法向他人提供個人信息行為,依法查處不履行個人信息保護義務、為網絡違法犯罪提供支持幫助的網絡平台。

在提出網絡經營活動中存在的問題后,國家市場監管總局向網絡促銷平台提出六個方面的要求。

會議要求,各地市場監管部門要落實屬地監管責任,做好集中促銷活動期間的監測監管工作;要充分發揮部門協作機製作用,採取行政告誡、聯合座談約談等方式,督促網絡交易平台落實法定責任;要加強宣傳引導,督促網絡集中促銷組織者、經營者依法合規開展集中促銷活動,及時處置重點網絡交易輿情,警示違法行為;要加強市場價格監管,及時受理、處理消費者投訴舉報。

在11月5日的座談會上,網絡藥品亂象也被國家市場監管總局重點提及——指出網上無資質售葯,非法銷售進口藥品,違規銷售處方葯、禁用藥、假藥等問題比較突出。

關於「二選一」的江湖恩怨由來已久,已持續數年。

國家市場監管總局雙11前「鐵腕」出手,公開點名「二選一」違法。

網絡藥品亂象、個人信息保護被重點提及

二是平台要嚴格落實主體審核和信息公示等基本義務,嚴格審核資質資格。

一是網絡促銷活動參与方要嚴格遵守相關法律規定,主動履行義務,依法合規經營。

網經社電子商務研究中心主任曹磊認為,市場監管總局的表態是從監管層面對「二選一」的行為做出了解釋,接下來,監管部門需要重點關注平台「技術暴力」的威脅手段。「近年以來,我們注意到,由於線上電商行業競爭日趨激烈,有電商平台已經開始採用技術威脅手段,逼迫或暗示商家『站隊』、進行『二選一』,這樣的技術威脅手段很難被直接曝光。」

五是平台要公平有序競爭,不得損害競爭對手商業信譽,不得限制、排斥其他經營者開展促銷活動。

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